鄂州职业大学2007年秋季学期
“形势与政策”教育学习材料
第1期
党的十七大报告解读之一：
十七大召开的重要历史意义
新华网北京10月28日电十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记在十七大上所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。
党的十七大报告提出：党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。
第一，从大会召开的时机看，对我们党和国家事业发展至关重要。
根据我国社会主义现代化建设“三步走”的总体战略部署，从新世纪开始到2050年，我国将实现第三步战略目标，达到中等发达国家水平，基本实现现代化，成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十六大专门划出其中20年时间，即21世纪头20年，要求全党紧紧抓住并用好这一可以大有作为的重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这20年，既是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。在这个阶段，我国将实现人均国内生产总值从1000美元到3000美元的历史性跨越。从世界上一些国家的发展经验看，这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期。如果我们应对得当，就能促进经济社会持续发展；如果举措失当，就会影响经济发展步伐，影响改革发展稳定大局。党的十六大以来，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。但要确保到2020年全面建成小康社会，还必须继续努力奋斗。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，是关键中的关键。党的十七大正是在这个关键阶段召开的一次十分重要的大会。
第二，从大会确定的主题看，对我们党和国家事业发展至关重要。
党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。确定这样的主题，就是要鲜明地向党内外、国内外宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，这对我们党和国家事业继往开来、开拓奋进十分紧要。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。突出强调高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要表明，我们党将始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。这个主题是内在统一的。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会才能保持正确方向；只有继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会，才能真正坚持和发展中国特色社会主义。这既是党的十七大主题的内在逻辑，也是党的十七大后我们党全部理论和实践的内在逻辑。
第三，从大会担负的使命看，对我们党和国家事业发展至关重要。
党的十七大通过的胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的十七大通过的《中国共产党章程(修正案)》，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，既保持了《中国共产党章程》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进。贯彻落实修改后的党章，必将更好地发挥规范和指导我们党的工作和党的建设的重大作用。党的十七大和随后召开的党的十七届一中全会选举产生的以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的中央领导集体。一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业生机勃勃、后继有人。在以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央坚强领导下，我们一定能够克服前进道路上的各种困难和风险，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
毫无疑问，党的十七大所完成的这些重大使命、所作出的这些重大决策、所采取的这些重大举措，都是关系我们党和国家事业发展全局的，对统一全党思想、凝聚各方面力量，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面必将产生重大而深远的指导作用。
党的十七大报告解读之二：
发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领—
—会内会外共议十七大报告
新华社北京１０月１９日电
这是一份坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言；
这是一份夺取全面建设小康社会新胜利的行动纲领。
高举一面伟大旗帜、坚持一条基本路线、阐述一个重要思想、提出四点根本要求、描绘一幅宏伟蓝图——十七大报告所包含的鲜明的时代主题、深刻的思想内涵、明确的发展目标、深切的爱民之心，在会内会外产生了强烈共鸣。
高举一面伟大旗帜——坚定不移地走中国特色社会主义道路，这是面向世界的政治宣言、加快现代化建设的行动纲领
２９年改革开放波澜壮阔，２９年沧桑巨变令人惊叹。在新的发展阶段，一个拥有１３亿人口、正在东方崛起的中国，将沿着什么样的道路前进，实现什么样的奋斗目标？
十七大报告作出了响亮回答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
“举什么旗，走什么路，改革开放以来的不同历史时期，作出了各有特色的回答。”中共中央党史研究室副主任李忠杰说，“十七大的一个重大建树，就是把改革开放以来马克思主义中国化的理论成果作为一个整体提出来，更加鲜明地突出了中国特色社会主义这个主题。同时，明确把科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要内容。既是一脉相承，又是与时俱进。”
伟大的理论开辟伟大的道路，伟大的旗帜指引伟大的事业。改革开放的伟大实践雄辩地证明了一个真理，只有中国特色社会主义而没有别的什么主义能够发展中国、繁荣中国、富强中国。
“温州人对中国特色社会主义的感情浓、体会深。”浙江温州市委书记王建满代表说，没有中国特色社会主义，没有改革开放，就没有温州的今天。
十一届三中全会前温州年财政收入只有１亿多元，农民人均年收入１１３元、城镇居民收入也不过４００来元。通过改革开放，温州从过去的贫穷落后地区变为全国财富的聚集地，去年农民人均年收入７０００多元，城镇居民人均超过２万元。温州目前有１３万家民营企业，２４万家个体工商户，还有数以百万计的遍布世界各地和全国每个角落的“闯天下”的温州人。
只有中国特色社会主义才能发展中国、繁荣中国、富强中国。王建满代表说：“十七大报告说出了我们的心里话。”
中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于坚持了科学社会主义的基本原则，又根据中国的实际情况和时代发展的需要赋予其鲜明的中国特色，这是在中国土地上为人类创造的文明成果，赵洪祝代表说。
福建省南安市蓉中村党支部书记李振生代表说起村里的变化，感慨万千，过去村里农民肚子和腰包都是瘪的，就一个字：穷；现在鼓起来了，还是一个字：牛。村里光小轿车就有１００多辆，全村有１８家企业，去年销售产值４亿多元。来开党代会时，村民们握着我的手说，到中央捎个话，就是一个字：好，好经验要用到头，好事情要做下去，好道路要走到底。
十七大报告很突出的一个特点就是以人为本。上海宝山区委书记吕民元代表说，让全体人民生活更加美好，这是我们发展中国特色社会主义的根本目的。“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，把大家的积极性都调动起来了。团结和动员全体人民共同奋斗，中国特色社会主义道路就会越走越宽广。
坚持一条基本路线——新时期２９年，中国的变化翻天覆地。面向未来，必须立足于社会主义初级阶段基本国情，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线不动摇
深圳深南大道旁，竖立着邓小平的巨幅画像，画面上方写着“坚持党的基本路线一百年不动摇”１４个醒目的红色大字。这里曾经是深圳人创业的地方，如今繁花似锦，生机勃发。
“亲切”，这是广东团十七大代表在审议报告时使用较多的一个词。身处改革开放前沿，他们对坚持党的基本路线不动摇有着深切体会。
“深圳依改革开放开埠立市，以改革开放、自主创新发展壮大”，回首深圳特区２７年的发展历程，深圳市委书记李鸿忠代表思绪万千，在党的基本路线指引下，由一个边陲小镇发展成为国际化大都市，深圳创造了工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的跨越式发展奇迹。
“党的‘一个中心、两个基本点’的基本路线，开创了中国特色社会主义道路，是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。”广东省人大常委会主任黄丽满代表说，无论是深圳、广东还是全国，在改革开放的伟大历史进程中，所取得的巨大成就，都离不开坚持党的基本路线。
对党的基本路线有着深刻体会的，又何止来自沿海发达地区的代表。在西藏团驻地，有着２５年党龄的林芝县更章门巴民族乡扎曲村党支部书记索朗尼玛代表对记者说，是党的亲切关怀，才使贫困的扎曲村告别了人畜混居的时代；是党的好政策，才使封闭的扎曲村依靠种植经济作物、参与雅鲁藏布大峡谷旅游开发致富。
索朗尼玛说：“党的领导好得很，党的政策好得很，动摇不得。”
“坚持党的基本路线一百年不动摇”，这是党的意志，这是人民的心声。
２０年前，党的十三大明确了党在社会主义初级阶段的基本路线。５年后，党的十四大通过党章修正案，把党的“一个中心、两个基本点”的基本路线正式载入党章。
抚今追昔，年逾八旬的叶选平代表感慨地说：“彻底否定‘文革’以阶级斗争为纲的错误路线，解放思想、实事求是，探索中国特色社会主义道路并不平坦。姓‘社’姓‘资’、姓‘公’姓‘私’，种种的争论，也曾使我们心里不太踏实。”“是什么让干部群众心里踏实的？”叶选平说，是党在新时期召开的历次党代会对党的基本路线的完善和坚持。而确立以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，靠的是对国情的科学判断，靠的是对社会主要矛盾的准确把握。正是有了这种科学的判断，农村改革、城市改革……依次推进，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
站在新的历史起点上，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，但社会主义初级阶段的基本国情没有发生改变，坚持党的基本路线更加重要。
党的十七大报告指出，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。代表们认为，初级阶段就是不发达阶段，一切都要从这个实际出发，根据这个实际来明确指导思想、科学制订规划。
“深入贯彻科学发展观，必须立足社会主义初级阶段基本国情。”叶选平说，“十七大报告对我国发展新阶段的特征，作了八个方面的归纳概括，实事求是，表述科学。只有清醒地把握住基本国情，坚持党的基本路线，才能够不受‘左’的或是右的干扰，深入贯彻科学发展观才有了自觉性。”
阐述一个重要思想——科学发展观更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的“航标灯”
“发展是硬道理，硬发展没道理”。这是浙江丽水市委书记楼阳生代表在讨论十七大报告时说的一句话。越来越多的人深刻地认识到，只有科学发展，才是唯一正确的选择。
发展，是国内工作的中心；发展，是当今世界的潮流。对中国而言，更快发展十分重要，但更好发展更为重要。
发展的中国，煤炭、钢铁和水泥等能源消耗分别占到世界的１５％、３０％和５５％，而经济总量只占到５％左右。水资源频频告急、土地资源亮起了红灯、环境污染屡屡出现……靠传统的发展模式，只能是死路一条，全面建设小康社会的目标根本无法实现。
一个时代的强音奏响，这就是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观。十六大以来的五年，科学发展观的认识在实践中提高、理论在创新中丰富。
“十七大报告对科学发展观进行了全面、完整的论述和阐释，进行了最新的定位。”党史专家石仲泉说，报告第一次明确了科学发展观与和谐社会之间的关系，第一次明确了科学发展观和党的基本路线之间的关系。说明一个道理：要发展中国特色社会主义，就要坚持科学发展观。
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原代表注意到，以往的“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”。“一词之差，内涵深刻。”卢中原说，“增长”注重的是速度的提高、总量的扩张，而“发展”更看中各种关系的协调，突出了“好”字当头的总要求。
“生态文明”第一次出现在党代会的报告中。一些代表说，不仅是生产领域，而且要在流通、消费领域，在每一个人的行动中，体现节约资源、保护环境的要求，成为全民的共同行动。
“节能、减排，还要增效。”山东莱芜市委书记于建成代表说，这几年莱钢通过发展循环经济，能源消耗减少了，污染排放降低了，企业利润增长了。有了效益，节能减排才能持久下去。
阿勒泰草原曾经是新疆最美的草原之一，是牧民们赖以生存的家园。来自阿勒泰草原的江尔·热哈提代表说，由于过度放牧，草原退化了。最近几年，实行退牧还草措施、完善定居政策后，牧民不再游牧，草原恢复了以往的生机。科学发展就是要保护好草原，保护好我们的家。
“促进国民经济又好又快发展”“坚定不移发展社会主义民主政治”“推动社会主义文化大发展大繁荣”“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，这些重要部署无不闪烁着科学发展观的思想光芒。
科学发展观就在身边。“一个国家与一个村大小不同，但道理是一样的。就像一个家庭，不和谐没法发展，不发展也没法和谐。”安徽省宿州市夹沟镇夏流寨村党支部书记王化东代表说，原来村里穷，旱了没水吃，涝了一片汪洋，村民组织不起来，生产也上不去。他带领村干部筹集资金打井，让村民喝上干净水，与当地农业科研机构合作开发有机食品，鼓励村民开发荒山。“现在我们村是人人有事干，人人有工资。在我看来，和谐富裕就是科学发展。”王化东代表说。
提出四点根本要求——走中国特色社会主义道路，核心是解放思想，改革开放，科学发展，促进和谐，全面建设小康社会。离开四点根本要求，发展中国特色社会主义就成无本之木、无源之水
旗帜是方向，是灵魂。只有中国特色社会主义，才是实现国家富强、人民富裕的唯一道路。吉林代表团王儒林代表说，解放思想，改革开放，科学发展，促进和谐，全面建设小康社会，是对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验最本质、最核心、最经典的概括，是我们到达光辉彼岸必须一以贯之的行动指南。
谈起解放思想和改革开放，河南省地方铁路局局长张清源代表深有感触。上个世纪末，由于国铁提速、高速公路冲击，地方铁路落伍了。全局五个运输单位都亏损，上千人放长假，上访不断。如何把濒临倒闭的铁路搞上去，他们首先抓的就是解放思想工作。“让职工同唱三首歌：国歌、国际歌和电视剧《西游记》主题歌，记住三句话‘我们已到了最危险的时刻’‘从来就没有救世主’‘敢问路在何方’；让７０多名干部到先进的地方学习，到党校培训；开展解放思想的大讨论。解放思想让我们认识到，必须大刀阔斧地进行改革，否则只能等死。通过运输方式、管理手段、产权制度、分配制度的改革，充分激发了大家的创造力，河南地方铁路扭亏为盈，职工收入也有了很大的提高。”
“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”新时期２９年，就是一部不断自我警醒、主动解放思想、奋力改革开放的历史。辉煌的成就，无不与此紧密相连。
正是由于解放思想、改革开放，我们才能成功实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折；正是由于解放思想、改革开放，我们的国家才能从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃居世界第四、人民生活从温饱不足发展到总体小康。
继续解放思想，才能使我们的事业长青；继续改革开放，才能为我们的发展提供动力。卢中原代表说，我们已经进入了对传统计划经济最核心部位进行改革的攻坚阶段。发展需要改革，开放倒逼改革，需要拿出更大的勇气和决心去破除一切思想上和体制上的障碍。
我们再也不能沉湎于ＧＤＰ崇拜，而是要建立更为科学合理的社会评价机制、干部考核机制；再也不能一味地靠投资促发展，而是要区分不同区域、不同功能区采取多样化的发展模式。国务院发展研究中心专家张立群说，落实科学发展观迫切需要解放思想、改革开放的保障。
毕业大学生、进城农民工，下岗职工每年“三碰头”，就业问题是关系民生之本的大计。政府大包大揽，是计划经济的思维，必须把更多的精力放在抓培训、改机制上来，使更多劳动者成为创业者，形成干部创事业、群众创产业的新格局。一些代表提出，解决民生问题、促进社会和谐，也必须坚持解放思想、改革开放。
大胆解放思想，才能不断推进改革开放；坚持改革开放，才能更好地落实科学发展和社会和谐的要求；贯彻落实科学发展观、建设好和谐社会，才能实现全面建设小康社会的目标。勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，中国特色社会主义才能永远充满生机和活力。
描绘一幅宏伟蓝图——适应国内外形势的新变化，顺应人民的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，更好更快地全面建设小康社会
五年成就辉煌。细心盘点，中国发展势不可挡，实现到２０２０年人均国内生产总值比２０００年翻两番的目标，今后１３年只需要保持每年６％左右的速度。我们有能力向着更高的目标冲击；
五年人民生活迈上新台阶。细心体会，随着物质条件的提高，人们对政府的公共服务、家庭财产的保护，以及教育、医疗、住房等事关切身利益的问题提出了更高的要求，对过上更好生活有了新的期待；
五年实践经验弥足珍贵。细心梳理，科学发展观已经向全面建设小康社会提出了新的更高的要求。
十六大确定全面建设小康社会五年后的今天，我们对于全面建设小康社会的认识又达到了一个新的高度，需要对发展的目标赋予新的内涵。十七大勾画出了一幅美好的蓝图：
——到２０２０年翻两番的目标，从经济总量变为人均标准。这将使２０２０年中国的人均国内生产总值从原定的３０００美元，提高到４０００美元。这是一个更高标准的小康。
——从消费、投资、出口的协调，到发展改革的协调，从城乡的协调到区域的协调，都有了新的部署。这是一个更加注重速度、结构和效益协调性的小康。
——建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；基层群众自治制度首次纳入中国特色政治制度范畴……这是一个让人民享有更多更切实民主权利的小康。
——一个国家和民族的竞争力，既来自物质发展的硬实力，也来自文化繁荣的软实力。十七大报告从民族凝聚力和创造力、综合国力竞争、满足人民需要等高度出发，提出了推动文化大发展大繁荣的具体措施。这是一个兴盛中华文化、让人民共享文化发展成果的小康。
——从教育公平到鼓励创业，从公平分配到完善社保……在政府的四项职能中，尤其强调了提供基本公共服务的职能。这是一个人人享有更完善保障的小康。
——无论是产业结构、增长方式或者消费模式，无论是单位、企业或者个人，节约能源资源、保护生态环境成为共同的要求。这是一个充溢着生态文明的小康。
奋斗需要目标，目标催生希望。来自福建南安的李振生代表是村里的基层干部。听了十七大报告后，他给村里打了电话。他说：“十七大报告好，好在说出了我们的心里话，好在体会到我们的新想法，照着这样干下去，大家越干越有劲，日子会越过越红火。”
党的十七大报告解读之三：
为了人民幸福美好的生活——从十七大报告看百姓生活新图景
新华社北京10月15日电 胡锦涛同志15日在党的十七大上所作的报告，提出了适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，对全面建设小康社会提出了新的更高要求。
会内外代表、专家在接受记者采访时认为，在这个与时俱进的马克思主义光辉文献中，处处体现着中国共产党对人民幸福安康的深切关注，大政方针中折射民生亮点。站在新的历史起点上眺望，一幅百姓美好生活的新图景清晰显现。
更加丰富的小康内涵
小康，中国百姓的千年梦想。十七大报告进一步丰富了十六大提出的全面建设小康社会的内涵——
新世纪头20年实现国内生产总值翻两番，变为人均国内生产总值翻两番；增加了“降低消耗、保护环境”的新要求；更加强调保障人民权益和社会公平正义；明确提出让“社会主义核心价值体系深入人心”的要求；更加强调了人人享有基本生活保障、基本医疗卫生服务等；第一次提出生态文明的要求。
国家统计局副局长许宪春说，从GDP总量翻两番变为GDP人均翻两番。这考虑了人口增长的因素，是一个更高标准的小康。二是增加了“降低消耗、保护环境”这样的条件，是一个实现难度更大的小康。这将会为今后5年百姓生活带来更为显著、更为全面的变化。
“有增长、无发展”，我们有太多的教训。山东莱芜市委书记于建成代表说，从“又快又好”，到“又好又快”，经济社会的发展注入更多对人的关怀。核心是以人为本，这找到了发展的真正意义。
更多实惠来自于“一体化”
在过去5年中，从免除农业税，到实行种粮直补；从实行真正的义务教育，到师范生免费；从推行新型农村合作医疗，到构建农村低保，中国农村发生了历史性变化。中央出台的一系列统筹城乡发展的政策起到了至关重要的作用。
广东湛江市委书记徐少华代表说，“一体化”是十七大报告中发展农村经济的关键词。这不但表现在规划与发展一体化，而且表现在公共服务方面，城市人享有的社会保障阳光，将会同样照耀到农民身上。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系，形成城乡劳动者平等就业的制度……十七大报告在“一体化”方面提出的实实在在措施，为9亿农民带来了新的福音。
更加注重“全民共享”
“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……”十七大报告中这些充满感情的话语，彰显了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果